教育局长343、官场庸俗文化 一(1/2)

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[第2章第二卷校长之道]

第223节343、官场庸俗文化（一）

孔子田在这一晚是倾囊相授。虽然孔双华再一次出现在一老一小两个男人的面前，但孔子田还是再次把孔双华劝了出去。孔子田觉得有必要化。

孔子田说：“中国有5000年的历史，有历史就有官场，这期间，中国一直都是单一执政的国家，也就是一派力量说了算的国家，古代是皇帝，现在是党中央，到了地方上，实际是就党委或党委的代表人物党委书记。正是由于这样的历史惯性，中国的官场也悄然形成了一些不成文的但又确确实实存在的官场文化，也就是所谓的潜规则。这些官场文化，是不能拿到台面讲的，拿到台面上，也不会有人承认存在，虽然不承认的人的内心深处恐怕也在默默地遵守着这些规则，但必要的自欺欺人还要需要存在的。”

方圆像听天书一样：“什么，官场文化就是官场潜规则吗？”

孔子田说：“是啊！其实我认识得也不一定很深，但我长期就从事行政管理研究的工作，所以也还是在自觉不自觉之间归纳了一下。我认为当前中国官场上至少形成了这么几个不成文的官场文化：一个是捂文化，一个是号文化，一个是势文化，一个是杯文化，一个是圈文化，一个是奴文化。当然或许还有一些不成文的文化现象，但这几个方面还是很清楚地能够表现出来。就说这捂文化吧，由于中国的官员是循序向上逐级提升的，所以工作成绩在很大程度上决定了干部的提拔。但出了错误，显然就没有了提拔的机会。于是一些官员，为了提拔，为了进步，在潜移默化中，就形成了报喜不报忧的习性，只要是出了问题，犯了错误，造成了重大损失，是能捂就捂，就遮就遮。于是，乡镇瞒县区，县区瞒地市，地市瞒省里，省里瞒中央，都美其名曰：能在地方解决的问题，绝不推到上一级。实际是什么？就是因为怕事情败露了，作为地方主政的官员，丧失了进步的机会，甚至干脆连现在的职务也保不住。”

方圆感叹：“怪不得全国那么多的煤矿爆炸，都被瞒报、少报或晚报，原来是捂文化在作怪呀！”孔子田说：“是啊，正是这捂文化在作怪。但话又说回来，不捂行吗？作为一个地方或一个学校的，报上去之后，作为一把手肯定会被免职，而且恐怕以后再也没有翻身的机会了。这是由中国的政治机制所决定的，那就是上级任命下级，而不是选举。如果是选举，可以让学校的老师们再投票来决定，超过50％就可以继续留任。”

方圆说：“爸，那我该怎么做？”孔子田说：“我不好说，得随机应变，得因事论事。但捂文化的确不是什么好文化，只是中国国情制度下的不得已的做法吧。”方圆点头称是。

孔子田说：“关于这个号文化，在中国政治生活中也是特别流行的。举几个简单的例子，中央提出‘五个统筹’，于是各级官员纷纷都把‘五个统筹’挂在嘴上，口号喊得比天响，但真要问问，‘五个统筹’指哪五个方面的‘统筹’，我相信有一半以上的领导干部说不完整或说不清楚。再比如，‘三个代表’、‘科学发展观’这样的口号，挂在多少人的嘴边，而又有几个人真正理解科学发展观是怎样的一种发展观，其内涵和实质是什么？教育也一样，教育部长周济提出了‘办好人民满意的教育’的主张，于是各级教育官员，包括我本人在内，也会在大会小会上反复强调要办人民满意的教育。那人民满意的教育是一种怎样的教育？相信很多教育官员、校长恐怕也说不出来吧。这就是所谓的号文化。”

方圆问：“这个号文化说明了什么？”孔子田说：“说明了肤浅、随众的心理，说明了只要把领导讲过的话挂在嘴边，就不会错。其实纯粹是扯蛋，嘴上挂着科学发展观，一个城市的发展就科学化了吗？就实现科学发展了吗？但没有办法，你不说也不行，矛盾啊！最高领导的本意是好的，只可惜很多好经到了地方上，都被下面的人给念歪了。”

方圆也发自内心的感叹：将来真地做了校长，可不能仅仅喊喊口号啊！一定要真真正正地为办好人民满意的学校多做一点有用的事情。

孔子田说：“关于这个势文化，我不想多讲。也仅仅是现在不讲，等你将来真正地独当一面的时候，我会跟你细细地交流。你分析分析这个‘势’字，就能体会出一些东西来，‘手’握‘丸’，‘力’支撑。有的时候，琢磨琢磨这个字，还真能悟出一些东西来。”

方圆在脑海里把“势”字拆开，果然是透着非同寻常的信息，再次感叹岳父孔子田真地是惊为天人，深不可测啊！

孔子田说：“说到杯文化，也很好理解。杯就是酒杯，延伸一下意思，就是宴请。知道当今中国一年仅公款吃喝多少钱吗？”方圆摇了摇头。孔子田说：“3000亿！相当于全国一年的教育经费外加卫生事业经费的总和，还要多！”方圆睁大了眼睛。孔子田叹了口气，说：“这其实是对中国纳税人的钱的乱折腾，但这3000亿也恰恰说明中国的杯文化有多么地根深蒂固，有多么地难以扭转！你不适应它，不遵循杯文化，很有可能你就成了局外人。杯友或许是酒肉朋友，但杯友时间长了，友谊也可见一斑。按说吧，当