休会之后,接着开会。
彭禹廷描述了三个关键问题:土地改革、自治武装、和自治的法理。但都是解决不了,只是说怎么维持现有体系。
接着他描绘了几个愿景:
十条公约:一,农工合一、二,统一指挥、三,抚恤划一 、四,弹粮自筹、五,整编保甲、六,清丈土地、七,普及教育、八,设保健所、九,采会议制、十,务实去虚
五不法则:一,不泥法纵匪、二,不偏听诬陷、三,不奔兢说情、四,不浪费公币、五,不拂逆民情
方针形成
“野无旷土,村无游民,人无不学,事无不举,家家有饭吃,人人有衣穿”——“宛西自治”的初级目标
“夜不闭户,路不拾遗,村村无讼,家家有余。”——“宛西自治”的最高目标
除了段月泉,陈赓、蔡申熙、肖韶、侯镜如、张子清和彭雪枫等,都是露出心中向往的样子。段月泉也不做什么提醒。
彭禹廷接着说:宛西自治的内涵,包括在三自主义里。其内涵是:
1,自卫,以自卫来安定社会秩序,宛西四县所面临自治的最重大的任务就是剿灭土匪。地方自治,重在自卫,只有武装起来,才能维护地方治安,从而推进地方自治,自卫活动的承担者是传统的民间武装——民团。
2,自治,在自卫的任务完成后,开始实行自治,以自治来改革社会,来推倒“官治”。然后设立机关,成立地方自治委员会和区自治办公室,实行直接民权——选举乡镇长、区长,训练地方自治干部,设立乡镇长练习班,合格训练班,教师培训班,振兴教育,增设学校,普查户口,清丈地亩,修筑道路,改良风俗。
3,自富,发展经济,根除穷乱,从经济上改善一般民众的生活状态。自富的原则是“增加生产,减少浪费”,改良工商业,发展丝绸业,提倡农业副业,设立妇女草帽辫传习所,支持民族工业,提倡国货,减轻农民负担,禁止高利重苛。振兴农村经济,办理农村合作社。造林育苗,发展农业,救济贫困,调解纠纷,禁烟禁赌。
陈赓所部几个人鼓起掌来。彭禹廷受到鼓励,接着讲:对旧式民团要全方位的根本改造。
他要按照“瑞士义务兵役制”的模式,对镇平,还有后来宛西各县的民团,依据“三自主义”进行根本性的改造。几乎所有的民众都被编入了民团,包括了常备民团、后备民团、保卫团。
段月泉也说了一句话,“很好的设想。”。陈赓除外,其他人都是对段月泉不满。冷嘲热讽的,什么意思,难道你个土匪出身的人,还能做出更好的计划么。
别廷芳插了一句:“治乱世用重典,抓住土匪或通匪的人,不管情节轻重,不经任何程序马上杀掉。”
彭禹廷则说了一句:“土匪都是乌合之众,只要我们有组织,有训练,一可当十,十可当百。”
接着彭禹廷谈到金融体系和税费制度。刚开了一个头,段月泉就客气的打住了他的讲话。
段月泉说:“你肯定要发行纸币,清理所有地产和荒地,查实土地欠缴的税款,还有契税等瑞士也有的税种。”
彭禹廷不得不佩服这个土匪了。自己上述的讲演,没有钱是不行的。一定要大家接受纸币才行。
这也是他为什么不压制别廷芳的的原因。需要他的杀气啊。没有钱这些都做不到,所以自己是白脸,做不了黑脸,需要一个黑脸啊。这样才能如实收上税款。
彭禹廷受过十分良好的教育,扎实的国学教育,还有教会学校北京汇文大学的教育。自己是西北军的资深高级文官。是张之江的铁杆朋友。张之江正在山东的红一方面军,坐镇改编西北军的部队。
段月泉说:“任何理论都不能自圆其说,所以我没有见过什么好的理论。你的就是一个好皇帝的梦想,真的不算高明”。 段月泉很是欣赏强霖,认为强霖那么厉害了,还是每天习。就知道没有什么东西是现成的,否则强霖不会这么为难。不信任何美好家园的描述,是段月泉的本能。
段月泉见到大家不满意,就说:“你举例子,瑞士的武装形式,看起来有根有据,但还不如别廷芳的传统民团直接。这里肯定不是所有武装都瑞士化。必须有一个武装,来威胁其他民众,实行瑞士化的预备役体系。如果不出意外,就是别团。”
“所以,” 段月泉到:“学习瑞士,就要研究瑞士人怎么做到的,他们怎么想的。你的方法就是老祖宗的洋为中用,中学为体而已。你这样学习外国,中国永远“用”不成人家的。能成的话,天下现在还是大清的,袁世凯的。”
最后段月泉说:“理论问题以后再说。武装统一先。你们的保家护院的理想先交给红军所部。民团需要时候再建立。先解散内乡县民团机动部队。武器由我们收缴,代为保养,以后再算清楚谁出钱。张子清带着预备第七旅开始接防民团机动部队。陈赓,你的部队开始接防各城区驻守。乡下的民团先保留。”
别廷芳大怒,抬腿要走。段月泉喊住他,告诉他如果不执行命令,马上禁闭,交给西北军由军法处置。
别廷芳自举双手就缚。蔡旅长叫警卫部队押走。
张子清带着自己的部队,去缴械别团。陈赓让彭雪枫跟着领路,主意接收民团的装备。
接着陈赓让肖韶旅派一个团马上接管邓县城防和指挥邓县
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